【观察】学校划片事件，看生态城公共事务管理

生态城的阳光

对'就近'的不同理解，恰恰说明了一名共产党员和群众的距离。合理的划分应该是以两所学校为圆点画两个圆，两圆的半径是两所学校的距离的一半。然后两圆覆盖不到的小区做为两所学校生源的合理补充。既然一部生源少，就可以将圈外的小区都划给一部。同时，社会局向管委会提出建议，在圈外小区适时规划建设新的学校。

生态城的阳光

现在的规划是将距离滨海小外二部学校周边300米范围之内的红树湾、天和园、欣欣家园三个小区划到3、4公里远的滨海小外一部上学。同时，却将中心渔港、旅游局、等3、4公里外的小区划到二部上学


这样规划不合理也不合法。
《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二十六条规定小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。
《中华人民共和国义务教育法》第九条规定：“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。”《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。” 这些规定，明确了适龄儿童、少年就近入学的权利，明确了地方各级政府保障其在户籍所在地就近入学权利的义务和责任。就近入学的政策目标就是为每一个儿童提供平等的受教育的权利，确保教育的公平原则。
《中小学校设计规范》（GB 50099—2011）第4．1．4城镇完全小学的服务半径宜为500m，城镇初级中学的服务半径宜为1000m。明确规定了就近入学的合理距离是500 m。
希望社会局依法规划学区：1.保障学校500米范围内的小区业主孩子就近上学，也就是首先保障万通新新家园、天房天和园、首创红树湾业主的小学生在就近的滨海小外二部入学；2.在保障就近入学的基础上，根据教育资源统筹安排学校500米以外的小学生划片入学。

玄天邪帝

英铭稻草人 发表于 2014-5-12 22:26
谢谢指导。，对于此您的解决建议是？

目前并没有对学区划分太过明确的依据，事实上也不大可能有。因为全国各地情况皆有不同，包括天津市各区的情况本身也就不一样，没法做统一的规定。

其实划分学区就俩原则，一是保证大家都有学上，二是在实现一的基础上就近。

做公共管理的人应该明白，凡是涉及利益的事情是不可能让所有的人满意的。
你满足了这部分人，势必让另一部分人利益受损，毕竟蛋糕就那么大。大家都乐意离自己家相对近的。那学校毕竟学位有限啊。也不可能就那么完美，行政区划正好是个圆，学校就在正中心，周边环境还特别好，没有高楼不挡住阳光，还不会堵车，呵呵。想想那可能吗？
把这三个小区分到二部去，势必就要让现在分到二部的部分小区去一部，而这些小区距离一部比这三个小区距离一部更远。如果满足了他们，那些人又起来闹，“凭啥让我们去远的？我们明明离这个学校就三公里，为啥要去六公里外的？”
啥时候是个头。。。。
所以，事实上就是永远没有解决的办法。

英铭稻草人

生态城的阳光 发表于 2014-5-13 17:49
现在的规划是将距离滨海小外二部学校周边300米范围之内的红树湾、天和园、欣欣家园三个小区划到3、4公里远 ...

论据有力！已经找出中​小​学​校​设​计​规​范​(​G​B​5​0​0​9​9​-​2​0​1​1​)。赞一个！依法维护公民权益
但是是什么原因，没按照国家规范作出决定呢，为什么不具备这个条件了呢？！ 是当初总体设计不完善？还是将中心渔港与旅游区划到生态城了，调整了当初的总体规划？如果是后者那又为什么中心渔港与旅游区要化进生态城呢？！是强强联手还是组团过冬？
有心思有精力的家长，可以凭借着以上的国家规范留意下孩子们就学的学校是否达到规范标准了


摘录规范用词说明：
1 为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：
1)表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；
2)表示严格，在正常情况均应这样做的用词：
正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；
3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：
正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；
4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。

2 本规范中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为：
“应符合……的规定”或“应按……执行”。

landmine1998

landmine1998

英铭稻草人

玄天邪帝 发表于 2014-5-13 18:57
目前并没有对学区划分太过明确的依据，事实上也不大可能有。因为全国各地情况皆有不同，包括天津市各区的 ...

个人非常赞同并且钦佩您的逻辑分析能力！的确，站在不同角度有不同的结果，从生态城现状看，此划片方案基本根据入学需求做出了总体平衡。但是要让每个家庭都满意是不大可能的。

如前面所引：“免试就近入学工作（以下简称入学工作）关系千家万户，备受人民群众关注。由于重点大城市优质教育资源分布尚不均衡，群众需求多元，调整需要时间，仍不同程度存在义务教育择校问题，影响了社会对基本公共教育服务的满意程度，不利于和谐稳定。为贯彻落实《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，现就进一步加强直辖市、副省级省会城市、计划单列市（以下简称重点大城市）入学工作通知如下。　　一、进一步明确重点大城市入学工作的目标任务2014年各重点大城市应制订完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案。”（大家注意时间，年初刚刚下发的）

国家当下尚未给出明确的指导性意见，而将进一步需要完善的方案下达了各省市。但原则已经说的很显然，“群众需求多元，调整需要时间，仍不同程度存在义务教育择校问题，影响了社会对基本公共教育服务的满意程度，不利于和谐稳定。”天津市教育委员会是在本年4月11日公布的义务教育实施方案，对相关部门的工作给予肯定！ 但是完善真的需要个过程，并且没有让每个家庭都满意的答案。

所以认同各抒己见的观点。都是被义务教育的家庭，不需要自相诋毁，大家说说各自的看法嘛。

我是运动哥

玄天邪帝 发表于 2014-5-12 21:27
楼主的态度赞一个。

但是不得不说生态城社会局出台的“招生办法”还上升不到“规章”的高度，不能受到《 ...

社会局领导每次都是拿法律条文来应付上访者，说的他们都合法似的，怎么现在你们这些五毛党又说不是规章了，又说成招生办法了，哈哈，又开始玩文字游戏了，看看你的的水军吧，一群五毛，鄙视“滨海小外移民、天空飘来五个字、laoli2008”等。为了五毛够辛苦的。

Lee-流浪心

天空飘来五个字 发表于 2014-5-13 08:38
一点点也不能吃亏，一帮闲着没事的，一哭 二闹 三上吊 ，威逼 利诱 堵路 耍横。。世茂孩子坐校车上小外时都 ...

世贸上小外的时候只有那一所学校，现在是两所。难道你现在每天吃上白米饭就不会想着炒俩菜吃吗，一辈子用挨饿时候和现在得米饭比较寻求自我安慰来达到你所谓的幸福有意思吗？还有，你自己的评论才是说风凉话，换你你试试。

英铭稻草人

我是运动哥 发表于 2014-5-13 22:00
社会局领导每次都是拿法律条文来应付上访者，说的他们都合法似的，怎么现在你们这些五毛党又说不是规章了 ...

观点不同，允许各抒己见。和谐不是全都是一个意见、一个调调，和而不同需要胸怀，您说呢版主哥
同时这里大家都在讲法。