起步五年再看中新天津生态城

青出于蓝 · 发表于 2013-12-20 10:25:23

起步五年再看中新天津生态城——访中新天津生态城投资开发有限公司总裁何东雁

2013年12月19日 13:08:28　来源：新华网新加坡频道

新华网新加坡频道12月19日电（记者陈济朋）何东雁曾是新加坡前国务资政吴作栋的首席新闻官，三年前出任中新天津生态城投资开发有限公司的总裁。这个中国和新加坡各占50%股份的合资公司是天津生态城的主体开发商。

　　当被问到生态城内一个自己特别喜欢的地方或设施，何东雁说，最令他和团队的中新两国同事自豪的是眼看着生态城一砖一瓦，逐步由愿景变成现实，“有点像看着一个小孩成长”。

　　“比如说最近刚开的菜市场，对于一座普通城市而言或许算不了什么，但对于一个新建的城市，从无到有，对居民的生活却意味着很大的改善。我们的第一家理发店不久前开业，我也去那里理发，算是一种体验，也算是一种支持。还不错吧？”他笑着说。

　天津生态城有个看起来有点“高科技”的名字，但在何东雁看来，生态城并非仅有“环保”，小到菜市场和理发店的生活配套也是它的重要组成部分，而且与“生态”也有关联。将这些常见的生活设施合理布局在居住点附近，在规划上确保人们可以在步行范围内找到满足生活需求的绝大部分设施，也是生态城的“生态”要旨之一。

　　中新天津生态城在2008年9月开工建设，是中新两国政府间继苏州工业园区之后又一个旗舰合作项目。它缘起于200７年中国时任总理温家宝和新加坡国务资政吴作栋的倡议，其愿景是一座“社会和谐型、环境友好型和资源节约型的城市”，作为可持续发展的范例。按照协议，它借鉴新加坡的先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。
　　五年之后，生态城的建设已超越3平方公里的起步区，初具雏形。何东雁说，至今仍经常有人问起苏州工业园与天津生态城的区别。实际上两者是完全不同的概念，苏州工业园区是工业园区，天津生态城则是一座卫星城。如果非要有什么类比的话，与天津生态城最接近的或许可以说是淡宾尼、榜鹅等新加坡的新住宅区。

　规划、科技、政策、生活
　　何东雁说，他个人认为，生态城的具体操作涉及四个层面，首先是规划，也包括总体规划，追求的是尽可能在步行范围内满足居民生活的需求，减少对车辆的依赖。

　　其次是生态科技的运用，包括尽可能利用自然条件的“被动型”节能设计，如自然采光；也包括利用太阳能等新能源新环保技术的“主动式”环保设计，如太阳能、风力发电、地源热泵等。中新天津生态城有26项清晰可量化的指标，包括强制要求所有建筑达到绿色建筑标准。

　第三项内容是超越建设阶段，制定符合可持续发展战略的政策，以长期管理这座可持续发展的城市。用何东雁的话说，“如果是可持续发展的城市，长期的管理框架跟一般城市的框架应该不太一样。”新加坡的建屋发展局和水利水务机构公用事业局都与天津当地政府有着密切的交流合作，协助制定适合当地情况的公屋和水务政策框架。

　　第四项是生活，这是理念落到实地的体现，也就是说居民入住生态城之后，会不会践行环保的生活理念。为此，生态城的管理者要“鼓励人们尽量步行，垃圾尽可能回收再用。也要通过不同方式推行节能节水的理念，包括环保教育。”一所国际学校设有“能源墙”，直观反映楼宇的能耗，让孩子们从小接触环保理念。

何东雁说，生态城的主要理念，在不同阶段会有不同的侧重点，在主要是进行规划和建设的前期，生态技术是重点；但随着人气的增加，政策和管理层面的工作逐渐增加，提倡生态环保生活理念的努力也越来越重要。

　窗户放房顶　步梯置中间
　　天津生态城位于滨海新区，毗邻天津经济技术开发区，距天津中心城区45公里，总面积约30平方公里，规划居住人口35万。在定位上，它是作为滨海新区功能区配套的生活城区。生态城的建设目前已超越3平方公里的起步区，建设的范围差不多达到8平方公里。当然，不是每一块地都已开发，而是像新加坡的城市发展一样，随处有一些预留的未来发展用地。包括公共住房在内的住宅已经建成不少，商业区、动漫园和学校等设施陆续投入使用。

　　目前入住生态城的居民约6000人，有时候在食堂吃中饭甚至可能还要排长队，另外也有约1000家企业在那里注册落户。

　　何东雁说，生态城没有在哪一年必须要吸引多少人入住的具体目标。放在大环境中看，目前取得的进展算是与预期相符。毕竟作为一座新的生态城市，从无到有地吸引人来居住的过程中，有挑战也不那么令人意外。

　　目前的生态城有了绿色，也在陆续增加各种设施，原来的盐碱荒滩已经逐步变成了一个绿色城市，污水库也变干净，将成为人们进行水上休闲运动的地方。何东雁以照片展示生态城几乎完成修复的湿地，也展示可以玩滑板的场地，甚至还有一个高尔夫球场，采纳严格的标准，研究使用什么草和少污染的废料。

他介绍生态城一栋以透明玻璃做房顶的低碳体验中心。这是因为中国的北方天气寒冷，因此在设计上放弃了朝向北侧的窗户，而是在房顶做成玻璃窗，以利自然采光和采暖。

　低碳体验中心也将漂亮的人行楼梯摆在大堂正中。何东雁说：“一般的办公楼是把楼梯放在角落，而这栋楼把楼梯放在正中间，是为了鼓励人们走楼梯。这也是一种符合低碳环保理念的设计。”

6000名居民入住
　　生态城以35万人口作为规划的指标，其土地大约40%是住宅，10%是符合可持续发展理念的工业，商业配套占3%。

　　天津生态城为什么有那么多住宅？

　　何东雁说：“它的想法本来就是一个卫星城的概念。可是，这个卫星城也必须有一些就业机会，让人们在居住地点附近就业，我们把一些企业带来，但对企业的选择非常挑剔。”

　　何东雁不讳言生态城本身也包含着地产开发。他说：“居住是人的一大需求，生态城要做的就是怎么建设一个宜居和环保的环境，要求所有建筑采纳绿标准，也综合了很多生态理念，如节能节水。”但这个庞大的新市镇毕竟不同于一般的地产项目，它的出发点是作为可持续发展城市化的典范，因此有两国政府高层决策引导和支持，也有自己的当地政府，就是管理委员会。作为主体开发商，生态城合资公司以独立开发、合作或引进其他开发商等方式方式建设住宅，也负责学校、道路、桥梁和市政管网的建设。

　　何东雁说，天津生态城是一座现实的城市，从表面看它的确很像任何一座城市，这是优点，也是弱点。但如果仔细看，生态城的要义在于其内涵，比如材料的使用要追求环保，而如果不仔细看，一般难以看到其差别。

　　生态城的定位是吸引社会各阶层居民，并非只面向高端人群。何东雁说：“我想跟你和我选择居住环境是一样的，选择到这里来的人会考虑是不是靠近就业地点，靠近学校，是不是有好的自然环境。生态城希望做到这些，我个人觉得是一座蛮漂亮的城市。”

　　生态城的概念起源于美国人理查德•瑞吉斯特，目前全世界有许多不同使命的生态城，中国也有许多生态城项目，而天津生态城被认为是比较成功的一个。何东雁说，目前生态城的一些经验已开始向外输出，只不过输出的形式“未必是另外一个30平方公里”，而是可能以不同形式展开对外合作。生态城接待大量来自全世界各地和不同层次的来访者，进行交流合作。最近生态城管委会与天津市另外一个区武清区签署协议，在可持续发展领域展开合作。（完）