162个事项三地“跨省通办” 天津经开区打造京津冀跨区协作范本

灿小花

“累计推动五批共203个事项在京津冀三地自贸区‘同事同标’，162个高频事项三地‘跨省通办’，并在此基础上，天津经开区进一步扩展事项范围，与北京经开区共同制定16项‘同事同标’事项、40项‘跨省通办’事项。”十年来，天津经开区持续发挥在京津冀三地国家级经开区中的引领作用，聚焦政务服务重点领域，结合国家级经开区产业特点，逐步建立并完善三地国家级经开区协同创新机制，推行线上线下一体化协同模式，进一步提升企业群众跨区域办事效率，持续优化区域营商环境，打造京津冀三地跨区域协作范本。

聚焦国家级经开区经济发展与企业服务主责主业，天津经开区积极构建政务服务领域常态化交流合作机制，同步推出产业协同共建共享、政务服务互通互办、“放管服”改革互学互鉴、人才干部互派交流等常态化合作机制，为“京津冀”国家级经开区协同创新提供载体支持和机制保障。2021年11月，经开区联合京津冀三地14个国家级经开区成立“京津冀三地国家级经开区优化营商环境改革创新合作联盟”，联盟在“京津冀”地区的协同作用日渐显现，三地交流日渐紧密。

与此同时，京津冀三地国家级开发区自2022年起连续两年举办京津冀三地优化营商环境论坛，并发布“京津冀”三地国家级经开区政务服务和营商环境改革创新成果，累计发布改革举措250余项，有力推进京津冀地区营商环境水平整体跃升。

值得关注的是，天津经开区在重点领域、重点产业持续发力，多个方面取得系列成果，改革创新走在全市前列。发布了优化营商环境十项行动，涵盖项目建设、市场监管、柔性执法、数字产业支撑体系建设等多个领域；实施“泰达工改4.0”方案，推行“拿地即开工”“用地清单制”等12项举措；在天津市率先出台《天津经济技术开发区中介机构评价管理办法》，对中介机构实行分类管理、考核评价，提升中介机构服务水平。

为了持续深化政务服务改革，天津经开区还积极推动国家层面“跨省通办”事项落地，促进企业群众异地办事便民、高效。在异地就医方面，天津经开区参保人员在京冀两地门诊就医实现免备案，医保直接结算；在社会保险方面，养老保险关系转移接续等高频事项实现“跨省通办”，经办速度和效率在全国名列前茅；在异地办理住房公积金业务方面，购房提取住房公积金等业务实现“跨省通办”，解决异地职工“多地跑”“折返跑”难题。

在推动京津冀三地政务服务事项“跨省通办”“同事同标”方面，依托《天津市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》《京津冀自由贸易试验区内“同事同标”工作方案》相关要求，天津经开区积极加强三地政务协同，促进政务事项服务同质化、流程标准化、要件精简化，累计推动五批共203个事项在京津冀三地自贸区“同事同标”，162个高频事项三地“跨省通办”，并与北京经开区共同制定16项“同事同标”事项、40项“跨省通办”事项，作为两地经开区特有事项并推广实施。

除此之外，天津经开区还积极运用“互联网+”手段，推进三地政务服务协同提质增效，进一步提升企业群众办事体验。实现智能窗口远程接件。依托天津市政务服务自助终端设备，天津经开区将政务服务窗口延伸至北京经开区政务大厅，远程实时协助企业群众办理业务。在实现线上服务入口融合方面，通过在京津两地政务网上大厅建立“跨省通办”模块，依托异地视频咨询、受理等方式，天津经开区实现从咨询、接件到审批、发证的全流程异地办事服务。在实现“综窗”服务异地同质同标方面，天津经开区持续加强与京津冀各政务服务部门的协调联动，立足“综合一窗”职能，进一步明确京津冀区域通办的工作标准与流程，推动京津冀跨区域办事高效落地。

天津经开区管委会相关负责人表示，十年来，天津经开区持续强化京津冀区域交流协作，在政务服务和优化营商环境领域已形成可复制、可推广、可借鉴的“泰达经验”，并与北京、河北持续深入交流，在全国持续输出推广“京津冀”国家级经开区协同合作模式。目前，天津经开区已与广州、西安、德州等地国家级经开区签署协议，形成政务服务跨区域合作机制，提升国家级经开区发展水平，在全国经开区中发挥了积极引领作用。（天津经开区管委会供图）

来源：津滨网