慎重看待新中第三个政府间合作项目

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李显龙总理首次确认，若在中国西部展开第三个政府间合作项目，新中两国同意项目内容应以“互联互通”为主，中方希望进行“政府对政府”的合作，新方并不反对，但必须先把重要目标和构想搞清楚才落实。

在香港访问的李总理昨天接受新加坡媒体访问，总结到广东、广西和香港特区八天的访问行程，并首次就新中可能推展的第三个政府间合作项目，较完整地阐述新方立场。

他说，这一合作项目的构想由中共中央政治局常委、中国国务院副总理张高丽去年访新时提出，新加坡近一年来都在考虑，但“还没有一个决定”，“相信还有一段过程”。张高丽也是新中双边合作联合委员会（JCBC）的联合主席。李总理15日于南宁与张高丽会面之后，中国官方媒体曾发报道引述总理表态称，“新方愿同中方一道将互联互通与现代服务业相结合，在中国西部建立新的中新政府间合作项目，共同促进中国西部大开发”，似乎指向新中双方已同意推展第三个政府间合作项目，内容就围绕互联互通。

昨日，李总理告诉新加坡媒体，“中方非常积极，新方也非常慎重看待”，在苏州工业园区和天津生态城之后要开展第三个政府合作项目是“一个重大的决定”，新加坡必须仔细考虑。至于是否能在下个月举行的新中双边合作联合委员会会议中拍板，他笑说，“那个目标太大了，我们会尝试，但目标相当大”。

他也首次确认，这一合作项目如果推行，新中双方同意以“互联互通与现代服务业相结合”为项目内容。他进一步解释说，西部地区幅员辽阔，在那里推行互联互通建设，把各地区联系起来是合适的，而所谓“互联互通”，包含金融业、电讯服务、航空服务等等，不仅是人流物流的流动，也是各机构之间的沟通与协调。

他说，若要提升服务业与互联互通水平，还得克服许多制度障碍，这不是商业性机构能完成的事情，政府必须下决心把不同省市机构与部门联系起来，共同解决问题。

李总理此行参访广州知识城时曾表明，“企业带头、政府支持”的合作模式应该推展。昨日他说，在中国西部开展的合作项目若落实，中方希望采取“政府对政府” 模式进行，新方同意了，但同时强调“必须明确了解具体政策性目标之后，再决定项目选址问题、项目内容问题，然后才去实行它”。

而且，他已向中方说明，首先、项目的概念与定位要确立，就是必须有商业可行性。其次、项目必须有一整套完整构想，回答“到底是要做什么事”的问题。第三、确定项目的目标是什么。除了商业可行性，目标必须是政策性的，哪一些方面要落实新政策，或是要创造成功例子供其他省市借鉴。他以苏州工业园区和天津生态城为例说，前者成功之处在于，除了着眼商业可行性，也开辟新天地，引进了新加坡经验管理工业园区。后者也有商业可行性的考量，同时也有政策性的目标，就是要打造一个生态城。