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徐大彤（中）现场调研天津方特欢乐世界。
作为中国、新加坡两国政府合作的重大项目，经过近8年的开发建设，中新天津生态城已经初步成为一个美丽、宜居、欣欣向荣的生态城市。那么，这些年生态城有了哪些长足发展？生态城绿色产业发展态势怎么样？中新合作有哪些亮点和成效？“十三五”期间生态城勾画了怎样的蓝图？带着这一系列问题，新报记者专访了中新天津生态城管委会主任徐大彤。
努力打造海绵城市的样板 新报：作为在盐碱荒滩上选址建设的城市，生态城的生态修复和环境建设一直备受外界关注。生态城在这些领域进行了怎样的探索，下一步还有哪些举措？
徐大彤：生态城始终将生态修复、资源利用、节能减排，作为彰显区域特色的基础工作常抓不懈。一是强化顶层设计。中新双方组成联合专家团队，借鉴新加坡和其他国家先进经验，编制了世界上第一套生态城市指标体系，用26项指标引导、控制生态城的开发建设。根据指标体系要求，联合编制了土地利用、环境保护、经济发展“三规合一”的总体规划，形成区域开发建设的路线图，确保不走偏、不走样。二是加强水资源循环利用合作。充分利用屋顶、路面、公园，建设了覆盖全城的雨水收集系统，每年可收集利用雨水约540万立方米，并汇聚到静湖（原营城污水库）、故道河、惠风溪等景观水系；建成一座再生水厂，日产水2.1万吨，用于市政用水和景观补水，非传统水源利用率达到50%；编制了《综合水务管理导则》《水安全导则》和《水处理导则》，全面普及节水器具，实时监控管网漏损率，人均生活用水指标控制在120升/日。三是建立全生命周期的绿色建筑管理体系。与新加坡国家发展部合作，共同出资设立专项资金，联合推动绿色建筑科技研发，已实施2批共8个项目，形成了初步成果。四是引进瑞典垃圾处理技术，建设了国内第一套干湿分离的气力垃圾收集系统，日收集能力达88吨，实现密闭化运输、无害化处理、资源化利用，入选全国第一批“生活垃圾分类示范城区”。下一步，我们将重点推进三项工作：一是在市领导和市建委等部门的指导支持下，生态城已成功入选全国第二批海绵城市建设试点。这也是住建部和新加坡国家发展部关心支持的重大项目。今后几年，我们将深入借鉴新加坡“活跃、美丽、清洁”水计划的经验，努力打造一个海绵城市的样板。二是继续加强中国北方唯一的“国家绿色建筑示范基地”建设，推动生态城绿色建筑标准与国家标准、新加坡标准互认，争取每年有一批项目获得中国绿色建筑“三星级标志”和新加坡“双白金奖”。三是借鉴新加坡经验，与新加坡国家公园局联合开展“中新友好公园”的设计、运营、管理，在中部片区打造一个具有新加坡风格的城市中心花园和共享开敞空间，促进中部片区开发，提升城市价值。
坚持智慧创新驱动和都市消费驱动 新报：作为国务院批准的首个国家绿色发展示范区，生态城始终将产业发展作为实现可持续发展的重中之重，请您谈谈目前生态城的绿色产业发展情况？
徐大彤：生态城按照“干什么、怎么干、干得好”的思路，全力促进招商引资。一是围绕“干什么”，聘请了世界知名的罗兰贝格咨询公司，结合生态城管理范围拓展的新形势，研究制定了生态城新版产业发展规划，确定坚持智慧创新驱动和都市消费驱动，着力发展文化、互联网+高科技、精英配套、旅游、冷链物流五大主导产业。二是围绕“怎么干”，瞄准五大主导产业，制定路线图，排出时间表，梳理各个行业、各个门类的100强企业，按图索骥，持续用力、一盯到底。三是围绕“干得好”，全面优化投资环境，营造亲商富商氛围，组建十支招商队伍。目前，累计注册企业3500家，注册资金1400亿元。其中：以百度、联众游戏、暴风科技为代表的互联网+高科技企业达到1500家，以蓝色光标、美团电影、华策影视为代表的文化创意企业800家，以亿利生态旅游岛、深圳华强方特欢乐世界为代表的精英配套企业700家，基本形成了以互联网+高科技为主，以文化创意和精英配套为辅的三大支柱产业，初步搭建了清华大学电子信息研究院、中国生态城市研究院、国家动漫园ThinkBig孵化器、清华启迪之星孵化器、高维创业岛、中新国际企业孵化器等创新孵化平台。
结合Z4站点打造综合体 新报：今后我们在产业发展和大项目、好项目引进方面还会有哪些新举措？
徐大彤：下一步，我们将重点做好三方面工作：一是继续坚持以产业促进为核心，抓住京津冀协同发展的重大战略机遇，围绕5个主导产业、30个重点行业、1000个重点项目，主动对接，一个一个抓落实。二是进一步发挥平台公司在区域开发建设上的主力军作用。推动平台公司实施“一控双降”计划，即：控制总体贷款规模，进一步降低资产负债率和融资成本，在强根固本、健康发展的基础上，利用自身参与生态城建设的机会，广泛引入合作企业到生态城发展。三是加快建设具有国际化风格的产业园区，借鉴新加坡纬壹科技城和裕廊科技园先进经验，结合Z4轨道站点，打造一个适应信息产业发展需求的、有新加坡元素的、集产业、商业、生活配套为一体的综合体,提升生态城产业园区运营管理和配套服务能力，形成差异化、国际化竞争优势。
借鉴“邻里单元”理念 建立三级居住模式 新报：生态城的社区建设很有特色，借鉴自新加坡的“邻里单元”等理念深受居民认可，可否详细介绍一下？今后还将在哪些方面继续深化？
徐大彤：生态城始终坚持“公共服务牵引发展战略”，根据企业、居民的需求预测，适度提前建设服务配套设施，提升区域吸引力。一是借鉴新加坡“邻里单元”理念，建立了“生态细胞—生态社区—生态片区”三级居住模式。在每个社区，统一规划建设一站式、综合化的社区中心，配置政府管理服务和居民生活设施，形成500米半径生活圈。二是加快发展教育事业，在市和新区有关部门的大力支持下，引入南开中学、华夏未来、北师大附中等知名学校，建立了滨海小外学生直接到新加坡华中国际读高中的通道，引入了新加坡艾毅、海丽达、小金星等知名幼教品牌。三是全面推进中新交流培训。与新加坡公共服务学院合作，分批组织社工赴新加坡集中培训；与新加坡建设局专业学院合作，定期举办绿色建筑管理培训班；实施全员学习新加坡计划，确定了10个领域的40个重点项目，分批组织干部员工进行培训。下一步，我们将重点推进三项工作：一是推进“绿色社区”建设。完善《居民绿色行动指南》，建立居民诚信体系，举办中新环境讲坛，实施环保进课堂计划，倡导绿色生活方式。二是不断优化提升社区中心服务功能，逐步形成以10个社区中心为载体的社区服务体系；继续加强社工交流培训，建设一支专业化的社工服务队伍；借鉴新加坡市镇理事会管理机制，建立管委会各部门与社区居民沟通交流的渠道和协调解决问题的机制。三是不断促进民间友好交流。选择几个社区结对为“中新友好社区”，继续组织双方居民代表互访。
确定三年合作计划 明确11个合作项目 新报：请谈一谈正在实施的中新3年合作计划，这个3年合作计划将为生态城发展注入哪些新元素？
徐大彤：经过中新双方反复沟通研究，我们确定了3年合作计划，明确了近期重点推动的11个合作项目。现在，新加坡商品城已经开业，中新友好公园正在联合开展国际方案竞赛，中新友好图书馆5年培训合作计划已经启动，其他项目也都取得了阶段性的成果。下一步，双方将在产业发展、生态环境、改革创新等领域，形成一系列具有国际影响力、合作领域广泛、合作内涵丰富、能够充分展示中新合作智慧和结晶的项目，使生态城的发展真正汇聚中新合作特色和元素，努力成为国际合作的一个典范。
“十三五”时期“三跨越两翻番” 新报：“十三五”期间，生态城将实现哪些经济社会发展主要目标？5年后的生态城将是怎样一幅欣欣向荣的生动图景？
徐大彤：经济发展方面，按照滨海新区“三步走”发展战略，生态城制定了“十三五”时期“三跨越两翻番”的总体目标，即：2015年实现第一个跨越，地区生产总值迈上百亿台阶；2017年实现第二个跨越，地区生产总值两年翻一番，超过200亿元；2020年实现第三个跨越，地区生产总值5年翻两番，迈上五百亿台阶。为确保“十三五”开好头、起好步，我们从去年下半年开始，按照市委、市政府和新区区委、区政府部署要求，认真绘制路线图、施工图，安排未来5年每年要投的产业、基础设施、住宅、民生四类项目，编制实施6个方面、20项行动计划，将规划内容落到空间上、空间落到土地上，以规划来落实战略，以项目来支撑规划。到“十三五”末，生态城将实现“六个跨越发展”：一是形成坚实有劲的产业基础，实现从产业起步到产业聚集的跨越；二是展现立体完整的城市形象，实现从社区形象到生态城市形象的跨越；三是打造城市复合生态体系，实现从单一生态特征到整体生态系统的跨越；四是建成舒适便捷的配套体系，实现从满足基本生活需要到提供高水平公共服务的跨越；五是推进绿色文化建设，实现从思想启蒙到深入实践的跨越；六是强化示范引领，实现从初步探索到形成复制推广能力的跨越，向中新两国政府和人民交上满意的答卷。
来源：每日新报
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发表于 2016-5-17 10:14:02
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